顾秀莲主任在全国关工委办公室工作座谈会上的讲话

撸起袖子加油干

全面推动办公室工作创新发展

——在全国关工委办公室工作座谈会上的讲话

（2017年2月22日）

顾秀莲

同志们：这次全国关工委办公室工作座谈会议的主要任务是，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，总结成绩和经验，分析形势，研究探索工作思路和举措，全面推动办公室工作不断创新发展。

下面，我讲三个问题。

一、办公室工作在关心下一代事业发展中取得进步办公室作为关工委的综合办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是“为青少年服务、为各级关工委服务、为五老服务”运转的中心枢纽。多年来特别是党的十八大以来，办公室紧紧围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，在推进关心下一代事业不断发展的进程中，服务青少年、服务关工委、服务五老水平有了新的提高，各项工作取得了新的进展和成效，主要体现在：一是有力推动了关心下一代工作总体部署的贯彻落实。中国关工委深入贯彻落实党中央、国务院有关会议精神，贯彻落实习近平总书记重要指示精神，相继开展了“学党史、颂党恩、跟党走”“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”“老少共筑中国梦”“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育活动，做出了在广大青少年中广泛开展党史国史教育，服务脱贫攻坚战略、帮助青年农民就业创业等工作部署。各地关工委办公室紧紧围绕中国关工委的部署要求以及各级党委政府的工作重心，紧密联系本地区、本部门实际情况，深入开展调查研究，形成了不少高质量的调研报告，开展了丰富多彩的主题教育活动，对于推动关工委工作总体部署的贯彻落实发挥了重要作用。二是切实保证了各地关工委日常工作的高效运转。各地关工委办公室深入开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，积极建设节约型机关，认真当好关工委的“高效督办员”，积极发挥运转中枢、桥梁纽带作用，进一步规范工作程序，不断拓宽业务领域，广泛开展业务技能培训学习，建立完善管理体制机制，服务关心下一代工作质量和效率明显提高。三是圆满完成了各种重要会议和主题教育活动任务。中央领导同志对关工委的工作十分关心和重视，近年来先后对关工委工作作出重要批示70多次，充分肯定了关工委工作取得的成绩。省区市领导对关工委工作也作出了批示。各地关工委按照党委政府的部署要求，相继召开关工委成立纪念会议、评选表彰会议，开展了青少年主题教育、关爱帮扶、社会治理等系列活动，办公室与有关部门密切配合，精心拟定工作方案，认真落实有关责任，充分发挥办公室的协调配合优势，确保了各种重要活动和重要会议的圆满完成。四是打造了一支高素质的关工委干部队伍。各地关工委办公室把深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神同关心下一代工作结合起来，牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，在队伍建设方面着力抓了培育、使用、储备等环节工作，坚持理想树人、从严管人、事业留人、文化育人、真情暖人，营造了风清气正、干事创业的环境，打造了一支对党忠诚、热爱关心下一代工作的关工委干部队伍，有力推动了办公室工作不断向前发展。

同志们，关心下一代工作取得的成绩，办公室的同志们功不可没。特别是中国关工委开展的主题教育活动和重大会议的组织实施，得到了各地党委政府和关工委办公室同志们的大力支持。借此机会，我代表中国关工委向大家表示衷心的感谢！

二、充分认识做好办公室工作的重要意义习近平总书记、李克强总理高度重视办公厅工作。2014年5月，习近平总书记在同中办干部职工代表座谈时提出了“五个坚持”的要求，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。李克强总理在2016年12月召开的全国政府秘书长和办公厅主任会议的重要批示中指出：“要继续苦练内功，加强业务钻研，以工匠精神做好各项服务工作，争当务实有为、勤政廉政的表率，为推动经济社会持续健康发展发挥更大作用，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”这些重要指示精神，为做好新形势下的办公室工作提供了遵循，指明了方向。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，体现在工作部署中，落实到实际行动上。

（一）做好办公室工作是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的需要。中央领导同志对做好办公厅工作的重要讲话精神和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，是做好新形势下关工委办公室工作的重要指南。我们必须把中央的要求和习近平总书记重要指示精神转化为办公室的具体工作部署，转化为抓落实的实际行动，在统筹推进“五位一体”的总体布局，协调推进“四个全面”战略布局中，教育引导青少年牢固树立社会主义核心价值观，听党话、跟党走。能否帮助青少年克服困难、有效化解矛盾和风险，把关心下一代事业全面推向前进，是对关工委和广大五老的要求，也是对办公室如何发挥好中枢作用，保障各项工作有序高效运转的要求。

（二）做好办公室工作是服务青少年应对复杂多变国内外形势的需要。当今时代，世界多极化、经济全球化深入发展，围绕市场、科技、能源和资源的全方位竞争更趋激烈，以思想文化为基础的软实力竞争更加突出，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁。青少年受外来反动渗透及消极影响较大，政治教育较难深入、思想情感较难沟通，用社会主义核心价值观教育培养下一代任重道远。办公室工作人员必须努力提高科学判断形势的能力和自身素质水平，始终保持政治上的清醒和坚定，坚持服务青少年的正确方向，积极参与建言献策，当好关工委的参谋助手。

（三）做好办公室工作是展示服务青少年窗口形象的需要。办公室是对外联系、展示关工委形象的窗口，办公室的工作作风、工作质量如何，直接关系到关工委的整体形象。随着多年坚持不懈地开展教育培训工作，干部队伍的整体素质特别是文化素质明显提高。现在，具有本科以上文化程度的干部已成为主体，相当一部分干部学历层次比较高，综合素质比较好。同时，也有不少干部还存在着能力不强的现象。解决这些问题，迫切需要我们带头培育和践行社会主义核心价值观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，完善各项制度，不断加强学习，掌握做好服务青少年、履行岗位职责所必需的各种知识，在工作实践中努力成为能干事、会干事、敢干事的好干部。

（四）做好办公室工作是推进关心下一代事业创新发展的需要。从关工委办公室现状看，经过近些年的发展，办公室工作有了一定的基础，基层组织和干部队伍初步形成了网络和规模，在实践中积累了有益的经验做法，产生了较好的社会影响。但是，面临的困难还很多，如：各地发展不平衡，有些地方办公室工作还没有真正打开局面；干部队伍协调服务能力有待提高，工作力量单薄，远不能适应工作需要。我们必须审时度势，在决胜全面建成小康进程中，以确保推进关心下一代事业全面发展的政治责任感和使命感，谋全局、善协调、求时效、树形象，以开拓进取的奉献精神，胸怀大局，努力为青少年服务，为各级关工委服务，为五老服务。

三、努力把关工委办公室工作做得更有特色当前，关心下一代事业正站在新的历史起点上。我们要着眼青少年健康发展要求和时代潮流，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对关心下一代工作的重要指示，增强责任感、紧迫感，坚持为青少年服务、为各级关工委服务、为五老服务，更加积极主动地做好各项工作，努力推进办公室全面建设迈上新的台阶。

（一）要坚持开拓创新，不断推动办公室工作与时俱进。创新是我们事业发展的强大动力。习近平总书记强调，要“让创新贯穿党和国家一切工作”。我们要把创新的要求贯彻到办公室的各项工作之中。对办公室来讲，创新最根本的是要立足工作特点，强化创新的理念和意识，在日常工作中把握规律，在遵循规律中做到规范，在规范运作中实现高效。这些年来，各地积极争取党委政府重视，推动完善党建带关建工作机制，做到了“四纳入”“四同步”“四到位”，办公环境和人员编制有了很大改观。要抓住这个极好的工作机遇，努力改变传统观念、旧的思维方式和工作方式，使我们的观念更加贴近服务青少年的正确方向。善于把党委政府的部署要求具体化、细化、实化，与实际结合，创新形式和模式。近年来，我们开展的“最美五老”评选表彰、“十佳工作品牌”的推广、全国民族自治州关工委工作座谈会，以及各地创新开展的特色系列教育活动，都是新形势下实践创新的具体成果。我们要把实践创新的成果理论化，使之转化为解决关心下一代工作实际问题的工作决策。要在制度创新和体制完善上下功夫，既要注重把一些好的做法用制度固定下来，又要善于根据情况和形势的变化探索建立新的工作机制。要注重创新方式方法，研究探索网络新媒体环境下，谋划加强青少年思想道德建设工作的举措。要进一步树立互联网思维，重视运用网络开展关心下一代工作，重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好办公室工作，提高知网、用网、管网的意识和能力，建立一个覆盖广泛、功能多样、生机勃勃、受青少年喜爱的“网上关工委”，是办公室今后工作的重点和努力方向。这次会议上吉林、浙江、甘肃、成都等地，将围绕如何办好网站，推动关心下一代工作更好发展，进行经验交流。座谈会还邀请到中央网信办的同志，为大家讲解如何利用移动网络开展关心下一代工作，我想，如果所有办公室都能够实现网络化，形成关工委的信息网，将会大大提高我们的工作水平。（二）要加强协调配合，增强办公室工作的协同性。办公室担负着承上启下、协调各方的重要职能。通过几年来的努力，各地普遍建立了联席会议、信息互通和及时协商等各方给力、务实管用的协调管理机制，从基层到省一级关工委共同策划组织的活动越来越多，广大五老在联合开展活动中的优势得到展示。各地召开的关工委工作会议都有相关部门负责同志参加，举办的活动、发言和交流都有相关部门的同志参与，大家普遍反映，有了这样一个平台，沟通交流就有了更多手段，工作渠道明显增多，主动性明显增强。但是，办公室工作特别是对青少年的要求相比，与青少年日益多元化的发展需求相比还存在一定差距。我们必须立足关心下一代工作总体布局，着力解决办公室发展存在的薄弱环节和短板，促进办公室工作的良性发展。要强化配合意识，积极协调配合有关部门开展工作，实现方向一致、责任共担、作用互补、资源共享。强化上下协同，把自上而下的有力指导和强力推动，与自下而上的努力探索和创新实践结合起来，形成上下联动的机制。加强成员单位内部的力量整合，健全完善“大调研、大宣传、大信息”工作机制，针对青少年发展的共性问题，深入开展专题调研，争取把成果转化成可操作的政策举措。要善于统筹推进办公室的各项建设工作，统筹谋划业务工作、队伍建设，统筹规划部署工作任务，树立“区域化大关工”的理念，通过区域统筹，把区域内各类关爱主体凝聚起来，把广大五老组织动员起来，把各种关爱青少年阵地和场所利用起来，促进关爱青少年资源要素科学配置，实现工作成效最大化。

（三）要营造绿色工作氛围，打造一支政治坚定、作风优良的干部队伍。习近平总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，“加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”推进办公室良好政治生态建设就是要把我们党的光荣传统和优良作风恢复和发扬起来，教育引导机关广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色。办公室在多年的工作经验中，积淀了深厚的好传统好作风好文化，一定要挖掘好、坚持好、继承好。要大力宣传办公室优秀党员干部的先进事迹，褒扬恪尽职守、任劳任怨、敬业奉献的典型人物，用身边事身边人教育更多的人，强化立足岗位、创先争优、建功立业的良好氛围，营造风清气正、干事创业的环境。要把深入学习贯彻落实十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实推动党中央、国务院和党委政府决策部署在关工委得到及时全面、不折不扣的贯彻落实。这是做好关工委办公室工作的总要求。要增强学理论、学科学、学技术的紧迫感和自觉性，认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新要求新任务，找准制约关心下一代工作发展的瓶颈，努力为基层解决实际困难，在实践中不断提高我们的工作水平。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，带头贯彻落实全面从严治党各项要求，带头贯彻落实中央八项规定精神，打造一支对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的关工委干部队伍。

（四）要树立开放观念，努力学习借鉴相关部门好经验好做法。关工委的重要职责是为青少年服务。这就决定了办公室不能搞“封闭运行”“体内循环”，必须坚持开门搞服务。要善于从其他工作部门中汲取方法论的“营养”。各地党委政府机关站位高、地位作用关键，在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中有好的探索，在履行部门职能责任、完成业务工作上理论和实践经验丰富，在进行顶层设计、部署推动工作、提高执行力上有成熟的做法经验，完全可以转化运用到加强关工委办公室工作上来。这几年我们在国内交流中，全国部分城市关心下一代工作座谈会、西部地区关心下一代工作经验交流会和海峡两岸关心下一代成长论坛，都是很好的工作交流平台；国际交流上，中日韩文化交流、中国-东盟教育交流等国际合作交流平台，为进一步深化开放格局，拓宽青少年发展的国际舞台，发挥青少年在国际交往中的桥梁纽带作用作出了新的贡献。这些有益探索，为今后关工委开展工作提供了很好的经验。要继续加强与相关部门的交流与合作，可借助科技手段或相关平台，将活动内容传播出去，把关工委和五老的整体优势发挥出来，形成全社会都来关心下一代的浓厚氛围。

同时，我希望各地关工委建立健全激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护关工委办公室干部，积极帮助办公室干部消除困惑、理顺情绪、解决实际问题，以富有关工委特色的价值文化引领人、教育人、凝聚人，强化干部的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感，帮助关工委办公室干部“进得来，长得大，出得去”，使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。

同志们，做好新形势下的关工委办公室工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，履职尽责，创新服务，务实有为，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。